Итоги недели

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.

Госдума приняла закон о повышении МРОТ

Закон о повышении минимального размера оплаты труда одобрен в третьем чтении. Предлагается повысить МРОТ до 5965 руб. на фактический уровень инфляции за 2014 год, равный 7,4%. Такую меру планируется реализовать с 1 января 2015 года. Предполагается, что принятие документа позволит сохранить в 2015 году соотношение между МРОТ и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения (63,4%) на уровне 2014 года. По оценкам Минтруда России, повышение МРОТ затронет более 1 млн человек, 75% из которых – работники госучреждений.

Алкоголь предлагается продавать в специальных отделах, секциях или помещениях магазинов

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий выделение в стационарных торговых объектах специальных мест для розничной продажи алкогольной продукции. Продажу алкоголя планируется организовать так, чтобы демонстрация алкогольной продукции осуществлялась отдельно от других видов продуктов и товаров, а место демонстрации не было доступно прямому обозрению покупателями из тех мест, в которых продаются другие продукты и товары. Также нельзя будет снабжать места продажи алкоголя информационными указателями, щитами и вывесками.

Законопроект об изъятии имущества юрлиц, не уплативших налоги, принят в первом чтении

Документ предусматривает поправки в ст. 199 УК РФ, посвященную наказанию за неуплату налогов. В частности, планируется разрешить правоохранительным органам принимать решение о конфискации имущества юрлиц, которые использовались при уклонении от налогов. Такая мера будет реализовываться, если учредители или исполнительные органы юрлиц знали или должны были знать о совершении преступления. Конфискация может коснуться в том числе банков. В указанную статью могут внести и иные поправки в части размеров штрафа за уклонение от уплаты налогов.

Установлены правила присвоения, изменения и аннулирования адресов

Правительство РФ утвердило порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов. Определены основные требования к адресам: уникальность, обязательность, легитимность. Объектами адресации могут быть один или несколько объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. Определена структура адреса и установлены случаи его присвоения и аннулирования. Взимание платы за присвоение, изменение и аннулирование адресов не предусмотрено.

Госдума приняла закон о повышении доступности услуг и объектов для инвалидов

Документом предусмотрены поправки в 25 федеральных законов в области культуры, транспорта, судебной системы, соцзащиты и здравоохранения, информации и связи, политических и избирательных прав инвалидов. Так, установлен запрет дискриминации лиц по признаку инвалидности, определены обязанности органов власти создавать инвалидам условия для реализации ими гражданских прав, предусмотрено совершенствование механизмов реабилитации и установления групп инвалидности. Также закреплена необходимость ведения федерального реестра инвалидов.

Квоты для трудовых мигрантов заменят патентами

Юридические лица и ИП получат право привлекать к труду иностранцев, прибывших в РФ в безвизовом порядке, на основании патента. Патентами планируется заменить механизм квотирования. Патент будут выдавать на срок от одного месяца до года с возможностью неоднократного продления (но общий срок не должен превышать 12 месяцев со дня выдачи патента). Также трудовых мигрантов обязали представлять в территориальный орган ФМС России договор (полис) ДМС. Закон вступит в силу с 1 января 2015 года, за исключением ряда норм.

Расширена сфера действия "антипиратского закона"

Подписан закон, распространяющий нормы о защите авторских и смежных прав на все произведения, которые могут быть распространены в Интернете (кроме фотографий). Документ также предусматривает введение механизма блокировки любой информации, распространяемой с нарушением авторских и смежных прав. Напомним, что сейчас подобный механизм действует только в отношении информации, распространяемой с нарушением исключительных прав на фильмы. Закон вступит в силу с 1 мая 2015 года.

 Президент РФ подписал закон о деофшоризации бизнеса

Вводится механизм налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний, зарегистрированных в низконалоговых юрисдикциях. Россиянин признается контролирующим лицом иностранной компании, если доля его участия в ней лично или через юрлицо более 25%. В ряде случаев прибыль контролируемой иностранной компании может быть освобождена от налогообложения. Граждан, не уплативших налоги за контролируемые иностранные компании за 2015-2017 годы, не будут привлекать к налоговой ответственности. Закон вступит в силу 1 января 2015 года.

Уголовное наказание в виде ареста не будут применять к несовершеннолетним

Подписан закон, исключающий применение уголовного наказания в виде ареста к несовершеннолетним. Так, минимальный возраст ареста увеличен с 16 до 18 лет. Сейчас в перечне видов наказания, применяемых к несовершеннолетним, арест отсутствует. Теперь нормы о применении уголовного наказания в виде ареста приведены в соответствие друг с другом. Стоит отметить, что речь идет об аресте как мере наказания. Арест как мера пресечения по-прежнему может применяться к несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым.

"Иностранным агентам" запретили финансировать партии

Подписан закон, запрещающий партиям не только принимать пожертвования от НКО-иностранных агентов, но и заключать сделки с иностранными гражданами, иностранными и международными организациями, иными субъектами, от которых не допускаются пожертвования. Ужесточается ответственность за подкуп избирателей и за незаконное финансирование избирательных кампаний. Вводятся санкции за незаконное финансирование деятельности политической партии, не связанной с выборами, а также за нарушение требований об аудите финансовой отчетности.

Руководителя органа ЗАГС могут наделить правом отложить госрегистрацию заключения брака на срок до одного месяца

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий руководителю органа ЗАГС отложить государственную регистрацию заключения брака на срок до одного месяца, если поведение хотя бы одного лица, вступающего в брак, выражает явное неуважение к обществу или оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Также планируется обязать будущих молодоженов при подаче заявления в ЗАГС указывать свой пол. При этом изменять порядок обычной процедуры госрегистрации заключения брака не планируется.

Уточнены размеры и порядок взимания отдельных налогов

Утверждены комплексные изменения налогового законодательства. Так, предусмотрены: сохранение в 2015-2016 годах размеров ставок акцизов в отношении алкогольной продукции; индексация ставок акцизов на табачную продукцию; увеличение ставки НДФЛ в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами; увеличение ставок водного налога. Также планируется реализация "налогового маневра" (поэтапного сокращения вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты).

Россиян могут начать лишать водительских прав за долги

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий новую меру принудительного исполнения – лишение водительских прав за долги. Применять данную меру планируется, например, при неуплате алиментов. Перечислены случаи, когда лишение прав не может применяться.

С 10 декабря 2014 года вводится сбор биометрических персональных данных иностранцев

Подписан указ Президента РФ о сборе биометрических персональных данных иностранных граждан и лиц без гражданства. Сканирование папиллярных узоров всех пальцев рук иностранцев и лиц без гражданства будет осуществляться при оформлении им виз для въезда в Россию или транзитной визы для транзитного проезда через территорию РФ. Снятие отпечатков пальцев будет организовано в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ в ряде зарубежных стран и в представительстве МИД России в международном аэропорту Внуково.

Министр обороны РФ предложил проводить обязательную военную подготовку мэров и губернаторов

Министр обороны РФ Сергей Шойгу предложил обязать вновь назначенных мэров и губернаторов проходить обязательную военную подготовку. Предполагается, что ее продолжительность составит две недели, а проходить она будет в Академии Генштаба. Ожидается, что это впоследствии поможет чиновникам управлять городом или регионом в случае мобилизации. Также министр предложил скорректировать правила строительства и ремонта автодорог в части учета при строительстве необходимости расположения на них площадок, используемых в качестве военных аэродромов.

Региональные СМИ могут обязать освещать деятельность депутатов Госдумы

Не исключено, что региональные теле- и радиокомпании скоро обяжут всесторонне и объективно информировать телезрителей и радиослушателей о деятельности депутата Госдумы, поддерживающего связь с региональными избирателями. В частности, речь идет о предоставлении возможности для выступления депутата по вопросам его деятельности. Для освещения деятельности депутата либо его выступления предполагается выделять эфирное время в объеме не менее пяти минут в месяц.

На электронных площадках, подключенных к госзаказу, запущена система “Независимый регистратор”

Система “Независимый регистратор” введена в эксплуатацию на всех электронных площадках, подключенных к госзаказу. Она направлена на выявление случаев мошенничества на электронных торгах. Система будет фиксировать действия всех участников электронных аукционов, некорректное размещение информации, невозможность подачи ценового предложения, блокирование участников аукционов и т. п. Собранная от участников торгов и электронных площадок информация по запросам будет предоставляться в ФАС России.

Госдуме предложили урегулировать порядок противодействия иностранным организациям, деятельность которых нежелательна в РФ

Определены последствия признания нежелательной на территории РФ деятельности иностранной и международной организации. Планируется запретить создание в РФ структурных подразделений и распространение информационных материалов иностранных и международных организаций, угрожающих обороноспособности и безопасности России, общественному порядку или здоровью граждан. Членам "нежелательных" организаций могут закрыть въезд в страну.

Бизнес-омбудсмен предлагает оптимизировать административную ответственность для малого бизнеса

Разработан законопроект, призванный смягчить административную ответственность за правонарушения, совершаемые малыми и средними предприятиями. В числе предлагаемых нововведений – закрепление возможности неоднократного применения такого административного наказания, как предупреждение, дифференциация размеров штрафов для малых и средних предприятий, увеличение максимального периода рассрочки исполнения административного наказания в виде штрафа с 3 месяцев до 1 года, уменьшение срока административного приостановления деятельности с 90 до 10 суток.

Предлагается сформировать мобильные отделы ЗАГС

Министру юстиции РФ направлено письмо с предложением организовать в России работу мобильных отделов ЗАГС. Автор идеи – депутат Госдумы Константин Субботин отмечает, что российское законодательство не позволяет пригласить регистратора в удобное для молодоженов место. В связи с этим он предлагает рассмотреть вопрос о возможности формирования мобильных отделов ЗАГС с целью расширения выбора брачующимися желаемого места регистрации.

В субботу вступят в силу отдельные изменения в ПДД

29 ноября 2014 начнет действовать запрет на обгон на пешеходном переходе вне зависимости от наличия на нем пешеходов и уточненный алгоритм действий водителей при проезде нерегулируемых переходов. При этом к пешеходным переходам будут относить и место пересечения трамвайных путей. Велосипедистам и водителям мопедов будет запрещено пересекать дорогу по пешеходным переходам. Также вводится новый порядок возврата водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление транспортными средствами, после проверки знания ими ПДД.

В России предложили возродить звание "Мать-героиня"

В России могут восстановить звание "Мать-героиня". Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Согласно документу, почетное звание получат женщины, родившие или усыновившие 10 детей. При этом младший ребенок должен достичь одного года, а хотя бы один из остальных должен дожить до восьми лет. При награждении матерям будут выплачивать 5 млн руб. Также они смогут досрочно выйти на пенсию и к их страховому стажу будет добавлено 10 лет. Если мать умерла до достижения детьми необходимого возраста, право на орден и выплату переходит к отцу детей.