Новости и аналитика Новости Суд признал законной плановую проверку, проведенную до истечения двух лет после предыдущей

Суд признал законной плановую проверку, проведенную до истечения двух лет после предыдущей

Суд признал законной плановую пожарную проверку, проведенную до истечения двух лет после окончания предыдущей проверки
© AndreyPopov / Фотобанк Фотодженика

Учреждение не смогло оспорить решение МЧС о проведении плановой выездной проверки в рамках федерального госпожнадзора, хотя основание для оспаривания казалось железобетонным:

  • учреждение имеет объекты защиты категории высокого риска, соответственно, в отношении него плановая выездная проверка может проводиться не чаще одного раза в два года,
  • спорное решение о проведении КНМ предполагало провести плановую выездную проверку учреждения с 16 января 2023 года,
  • при этом предыдущее плановое КНМ в отношении учреждения закончилось 12 февраля 2021 года,
  • значит, между проверками (прошлой и спорной) прошло не 2 полных календарных года, а меньше, то есть периодичность проведения плановых проверок в данном случае не соблюдена,
  • а ч. 2 ст. 91 Закона о госконтроле относит нарушение периодичности проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия к грубым нарушениям, влекущим отмену результатов такого КНМ.

Суд первой инстанции нарушения, однако, не увидел. Суд апелляционной инстанции, напротив, пришел к выводу, что у МЧС не было права проводить выездную проверку ранее истечения двухлетнего периода между проверками, то есть ранее 13 февраля 2023 года.

Тем не менее Третий КСОЮ отменил постановление апелляционной инстанции и оставил в силе решение городского суда (Кассационное определение СКАД Третьего КСОЮ от 04 октября 2023 г. по делу № 8а-17879/2023):

  • у суда нет оснований полагать, что периодичностью проведения проверок были нарушены права административного истца,
  • а проведение спорной плановой выездной проверки в период с 16 января 2023 года по 27 января 2023 года не противоречит установленной ч. 3 ст. 25 Закона № 248-ФЗ о госконтроле и пп. 41 и 42 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290, периодичности проведения проверок - один раз в два года.

 

Читать ГАРАНТ.РУ в и