Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Тамбовская область Постановление Правительства Тамбовской области от 23 апреля 2024 г. N 270 "Об утверждении Правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории Тамбовской области" (документ не вступил в силу)

Обзор документа

4 мая 2024

gerb

Правительство Тамбовской области


Постановление Правительства Тамбовской области от 23 апреля 2024 г. N 270 "Об утверждении Правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории Тамбовской области" (документ не вступил в силу)

Постановление Правительства Тамбовской области от 23 апреля 2024 г. N 270
"Об утверждении Правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории Тамбовской области"


В соответствии со статьями 3, 4, 23, 40 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", пунктами 2, 3, 4 части 2 статьи 1.2 Закона Тамбовской области от 23.07.2010 N 680-З "О животном мире, об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Тамбовской области", Правительство Тамбовской области постановляет:

1. Утвердить Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории Тамбовской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Тамбовской области от 17.06.2015 N 627 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения реестра разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения";

постановление администрации Тамбовской области от 17.06.2015 N 628 "Об утверждении правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Тамбовской области";

постановление администрации Тамбовской области от 29.09.2015 N 1082 "О внесении изменений в Порядок выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения реестра разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения";

постановление администрации Тамбовской области от 26.10.2017 N 1032 "О внесении изменений в постановление администрации области от 17.06.2015 N 628 "Об утверждении правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Тамбовской области";

пункт 5 постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 N 1212 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации области";

постановление Правительства Тамбовской области от 06.12.2022 N 144 "О внесении изменения в порядок выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, отказа в их выдаче или их аннулирования".

3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2024.


Глава Тамбовской области

М. Егоров


Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства Тамбовской области
от 23.04.2024 N 270


Правила
использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории Тамбовской области
(далее - Правила)


1. Общие положения


1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - объекты животного мира), на территории Тамбовской области.

1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

1.3. Право использования объектов животного мира на территории Тамбовской области имеют граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Действие настоящих Правил применяется к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством.

1.4. Использование объектов животного мира допускается только по разрешению специально уполномоченного государственного органа Тамбовской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания (далее - уполномоченный орган), за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

1.5. Пользователь объектами животного мира вправе осуществлять добычу объектов животного мира в соответствии с условиями, указанными в полученном им разрешении на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на территории Тамбовской области (далее - разрешение).

1.6. Для получения разрешения гражданин, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо обращаются в уполномоченный орган с заявлением о получении разрешения (далее - заявитель).

В случае утраты разрешения заявитель вправе обратиться за получением его дубликата.

Заявитель вправе обратиться с заявлением о получении разрешения, дубликата разрешения (далее - заявление) в уполномоченный орган при личном обращении или через свой личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

При выдаче разрешения и дубликата разрешения в случае добычи объектов животного мира при использовании объектов животного мира заявитель до подачи заявления обязан уплатить государственную пошлину в размерах, установленных подпунктами 96, 98 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

1.7. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 7 рабочих дней со дня его регистрации в уполномоченном органе и принимает решение о выдаче разрешения, дубликата разрешения или об отказе в выдаче разрешения, дубликата разрешения.

1.8. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган выдает выписку из электронного реестра разрешений:

при подаче заявления через Единый портал - в форме электронного документа, направляемого заявителю автоматически в его личный кабинет на Едином портале;

при личном обращении в уполномоченный орган - по выбору заявителя выдается в форме документа на бумажном носителе лично либо направляется почтовым отправлением.

Уполномоченный орган обеспечивает ведение электронного реестра разрешений.

1.9. Основания отказа в выдаче разрешения:

документы (сведения), представленные заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;

отсутствие оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Основания отказа в выдаче дубликата разрешения:

обращение за выдачей дубликата лица, не получавшего ранее разрешения;

документы (сведения), представленные заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;

отсутствие сведений, подтверждающих оплату заявителем государственной пошлины за выдачу дубликата.

1.10. При выдаче разрешения в случае добычи объектов животного мира при использовании объектов животного мира оно действует в указанном в нем месте добычи и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать установленный срок добычи.


2. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения


2.1. Добыча объектов животного мира осуществляется посредством отлова в течение всего календарного года с соблюдением требования действующего законодательства и настоящих Правил.

2.2. При осуществлении добычи объектов животного мира пользователи животным миром обязаны иметь при себе:

разрешение;

охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия при добыче объектов животного мира с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

2.3. При добыче объектов животного мира пользователи животным миром обязаны:

2.3.1. предъявлять документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, орудия добычи, добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию (далее - продукция добычи) по требованию:

должностных лиц уполномоченного органа, должностных лиц государственного учреждения, находящегося в ведении уполномоченного органа, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление государственного надзора (контроля);

работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, уполномоченных осуществлять производственный охотничий контроль;

2.3.2. добывать объекты животного мира в соответствии с разрешением;

2.3.3. привести в ненастороженное состояние приспособления, устройства и (или) сооружения для ограничения свободы и (или) добычи объектов животного мира путем автоматического действия элементов таких приспособлений, устройств и (или) сооружений либо за счет движений самого животного (далее - самоловы) не позднее последнего дня срока действия разрешения.

2.4. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях регионального значения, в зонах с особыми условиями использования территорий осуществляется в соответствии с режимом природопользования, установленным на этих территориях, с соблюдением настоящих Правил.

2.5. Добыча объектов животного мира должна осуществляться с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам гуманного отлова диких животных.

2.6. Добыча млекопитающих допускается в течение всего года, за исключением периодов зимней спячки.

Добыча птиц осуществляется в следующие сроки:

с 15 августа по 15 апреля - зерноядных, дневных хищных птиц, сов и чаек (за исключением видов, подвидов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

с 15 августа по 30 апреля - насекомоядных птиц (за исключением видов, подвидов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

с 15 августа по 30 декабря - клестов.

Разрешается единовременное изъятие из гнезда не более одного птенца дневных хищных птиц (за исключением видов, подвидов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) для использования его в качестве ловчей птицы.

Добыча взрослых особей земноводных и пресмыкающихся осуществляется в срок с 1 июня по 15 сентября с применением орудий и способов единичного изъятия особей из естественной среды обитания.

Разрешается добыча ящериц и змей, длина которых превышает 6 см и 20 см соответственно.

2.7. При добыче объектов животного мира запрещается:

применение огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и охотничьего огнестрельного комбинированного оружия (нарезного и гладкоствольного), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;

применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия лицами, не имеющими разрешений Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации на хранение и ношение охотничьего оружия;

применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия ближе 200 метров от жилья;

использование собак;

применение луков, арбалетов, самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям и других самоловов, способных нанести вред человеку;

при добыче птиц запрещается применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, клея, электронных устройств, воспроизводящих звук мелких хищников и сов для ловли "на тревогу";

применение орудий массовой добычи животных;

применение давящих и ущемляющих самоловов, за исключением случаев добычи в научных целях и в целях регулирования численности объектов животного мира;

применение отравляющих, взрывчатых и иных химических веществ, за исключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов;

отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период и у гнезд, за исключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования в качестве ловчих;

сбор яиц и кладок амфибий, рептилий и птиц, кроме случаев их изъятия в научных и культурно-просветительных целях;

отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периоды размножения и зимовки;

разрушение гнезд, нор, убежищ, логовищ, жилищ животных;

добыча объектов животного мира, которые находятся в бедственном положении и беспомощном состоянии (спасающихся от бури, пожара, снегопада, разлива, бескормицы, в гололед и т.п.), а также добыча нелетного молодняка и нелетных взрослых линяющих птиц;

стрельба по стаям;

стрельба "на шум", "на шорох", по неясно видимой цели;

стрельба по птицам, сидящим на проводах и опорах (столбах) линий электропередач;

применение световых устройств для добычи птиц, за исключением осуществления добычи в научных целях и в целях содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также регулирования численности объектов животного мира;

использование автомототранспортных средств;

применение ядов и ядохимикатов, за исключением добычи объектов животного мира в целях регулирования их численности.

2.8. Транспортировка продукции добычи объектов животного мира осуществляется при наличии разрешения.


3. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других), при которых допускается их изъятие из среды обитания


3.1. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других), допускается без изъятия их из среды обитания, за исключением случаев, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.


4. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания


4.1. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешению на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - разрешение на содержание и разведение), выданному уполномоченным органом.

Под содержанием и разведением объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в настоящих Правилах понимается содержание и разведение объектов животного мира в условиях, близких к естественной среде обитания.

4.2. Положения раздела 4 настоящих Правил не распространяются на:

содержание животных в зоопарках, живых уголках, театрах зверей и в других учреждениях культуры;

содержание и разведение домашних и сельскохозяйственных животных;

содержание и разведение экзотических животных, которые не могут находиться в состоянии естественной свободы в природной среде Тамбовской области.

Особенности содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, устанавливаются законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

4.3. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускается при наличии условий для содержания и разведения объектов животного мира:

соответствия площади территории, на которой предполагается содержание и разведение объектов животного мира, их физиологическим особенностям;

обеспечения кормами в количестве и составе, соответствующих физиологическим потребностям животных;

соответствия иным требованиям и нормам, в том числе санитарным, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области;

условий, исключающих возникновение угрозы для жизни и здоровья обслуживающего персонала, населения, сельскохозяйственных и других домашних животных;

специалистов зоологического, зоотехнического и ветеринарного профилей, а у граждан - навыков по содержанию животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

4.4. Для получения разрешения на содержание и разведение юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин представляет в уполномоченный орган заявление, а также документы и сведения:

о происхождении или приобретении заявляемых объектов животного мира;

об имеющихся условиях содержания и разведения объектов животного мира.

4.5. К документам о происхождении или приобретении заявляемых объектов животного мира относятся:

документы, подтверждающие вынужденное изъятие животных из природной среды (выданный уполномоченным органом акт приема-передачи больного (травмированного, раненого) животного, заключение ветеринарного врача о состоянии здоровья животного и неспособности его к самостоятельной жизни (ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка);

выписки из книги учета движения поголовья;

паспорт животного, разведенного в неволе, выданный заводчиком.

4.6. К документам и сведениям об имеющихся условиях содержания и разведения объектов животного мира относятся:

правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты недвижимого имущества, предназначенные для содержания и разведения объектов животного мира в искусственно созданной среде обитания;

описание границ и площади территории, предназначенной для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях;

описание условий содержания объектов животного мира, включая перечень оборудования и сведения об обеспечении кормами, ветеринарном обслуживании, мерах безопасности обслуживающего персонала и объектов животного мира;

сведения о применяемой системе маркировки или мечения для идентификации каждой особи (при наличии);

сведения о профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира.

4.7. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 30 рабочих дней со дня его регистрации в уполномоченном органе и принимает решение о выдаче разрешения на содержание и разведение или об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение.

Основаниями отказа в выдаче разрешения на содержание и разведение:

непредставление документов, указанных в пункте 4.4 настоящих Правил;

предоставление недостоверных сведений.

По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган выдает разрешение на содержание и разведение на бумажном носителе (по выбору заявителя):

путем вручения непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю лично;

путем направления в виде почтового отправления.

4.8. Выданное разрешение на содержание и разведение аннулируется уполномоченным органом:

по обращению получившего его лица;

при выявлении нарушений законодательства, связанного с содержанием и разведением объектов животного мира;

на основании решения суда.

Уполномоченный орган рассматривает обращение об аннулировании разрешения на содержание и разведение в течение 4 рабочих дней со дня его регистрации в уполномоченном органе.

4.9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, получившие разрешение на содержание и разведение, могут использовать предоставленные объекты животного мира в культурно-просветительских, воспитательных, эстетических и научных целях.

4.10. При содержании и разведении объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не допускается создание условий возникновения угрозы для жизни и здоровья населения, сельскохозяйственных и других домашних животных.

Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию.


5. Ответственность за нарушение настоящих Правил


5.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2 Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется уполномоченным органом и государственными учреждениями, находящимися в его ведении и выполняющими задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.


Обзор документа


Об использовании объектов животного мира на территории Тамбовской области.

В Тамбовской области определен порядок использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, кроме занесенных в Красную книгу Российской Федерации и расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Право использования объектов животного мира на территории области имеют граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица. Использование объектов животного мира допускается только по разрешению специально уполномоченного государственного органа.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

_______



Назад