Распоряжение Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области от 22 апреля 2024 г. N 4-н "Об утверждении Порядка отбора молодых ученых и специалистов, молодых уникальных специалистов для участия в подпрограмме "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище"

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации II этапа подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1072/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы и утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2023 - 2033 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа) и определяет процедуру проведения отбора молодых ученых и специалистов, молодых уникальных специалистов.

2. Отбор молодых ученых и специалистов, молодых уникальных специалистов, осуществляющих научную и / или производственную деятельность (далее - Заявитель), проводится с целью оказания им государственной поддержки в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечного жилищного кредита.

3. В целях подготовки к проведению Отбора Заявителей для участия в Подпрограмме Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее соответственно - Отбор, Министерство):

4. В объявлении о проведения Отбора указываются:

5. Заявитель при направлении в Министерство Заявки, отвечающей требованиям пунктов 16 и 16.1 Правил, представляет:

6. Заявитель подает в Министерство Заявку в сроки, указанные в объявлении о проведении Отбора, отвечающую следующим требованиям:

позволяет в полном объеме прочитать текст каждого документа и распознать его реквизиты;

документы являются действительными, не отменены и не утратили силу на момент подачи Заявки;

информация, указанная в заявлении, соответствует сведениям, указанным в приложенных к нему документах;

исправления в тексте Заявки заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

документы заверены подписью и печатью руководителя организации работодателя;

Заявка подается лично Заявителем или лицом имеющим право представлять его интересы по доверенности.

В случае подачи Заявки через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ) Заявка должна отвечать дополнительным требованиям:

все обязательные поля в форме интерактивного запроса на РПГУ должны быть корректно заполнены (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям);

представленные электронные образы документов должны позволять в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;

Заявка подается через личный кабинет Заявителя на портале РПГУ.

7. Проведение Отбора Министерством осуществляется на основании представленных Заявителями Заявок, исходя из соответствия Заявителей обязательным условиям и требованиям Подпрограммы и очередностью поступления в Министерство Заявок на участие в Отборе.

8. Учитывая ограниченную ежегодную квоту Министерства по количеству мест на предоставление мер государственной поддержки Заявителям по категориям "молодой ученый и специалист" и "молодой уникальный специалист" из бюджета Правительства Московской области на участие в Подпрограмме по категории "молодой уникальный специалист" (далее - квота) от каждой организации ОПК Московской области принимается к рассмотрению не более 3 заявок.

9. Прием Заявок осуществляется в сроки установленные приказом Министерства об объявлении Отбора.

10. Проверка Министерством Заявителей и Заявок на соответствие требованиям, установленных Правилами и настоящим Порядком.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления Заявки направляет сведения о Заявителях, которые соответствуют условиям и требованиям установленным Правилами и настоящим Порядком Государственному заказчику, с целью формирования запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области для получения дополнительных сведений о Заявителях, влияющих на возможность их участия в Подпрограмме.

По результатам проверки Государственным заказчиком Министерство в электронном виде посредством ГИС УГД МО формирует учетные дела Заявителей и представляют их на рассмотрение Комиссии по вопросам отбора молодых ученых и специалистов, молодых уникальных специалистов (далее - Комиссия).

12. Комиссия формирует и одобряет основной и дополнительный список Заявителей отдельно по категории "молодой ученый и специалист" и "молодой уникальный специалист" соответствующих Правилам, настоящему Порядку, квоте и очередности поданных Заявок.

13. Министерство заключает с Заявителями, включенных в основной список, прошедших Отбор, соглашения по осуществлению трудовой деятельности в научной организации, организации ОПК, в которой Заявитель осуществляет свою трудовую деятельность, на срок не менее 10 лет (далее - Соглашение) согласно форме, утвержденной Государственным заказчиком.

14. Заявителей, подписавших Соглашения, Министерство включает в список граждан - участников Подпрограммы по категории "молодой ученый и специалист" и по категории "молодой уникальный специалист" отдельно (далее соответственно - Список участников, участники Программы) в хронологической последовательности по дате заключения Соглашения в пределах планируемых значений показателей по годам реализации Подпрограммы.

15. Списки участников Подпрограммы, сформированные Министерством по форме, установленной Государственным заказчиком, утверждаются руководителем Министерства.

16. Утвержденные Списки участников с учетными делами участников подпрограммы Министерство передает Государственному заказчику.

17. В целях проведения Отбора Заявителей Министерством формируется Комиссия по вопросам отбора молодых ученых и специалистов, молодых уникальных специалистов для участия в Подпрограмме (далее - Комиссия).

18. В состав Комиссии включаются представители Министерства, научных организаций и организаций ОПК.

19. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и настоящим Порядком.

20. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Комиссии и приглашенных участников. В состав Комиссии входят не менее 7 человек.

21. Председатель Комиссии проводит заседания Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

22. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

23. Заседания Комиссии проводятся очно или посредством видеоконференц - связи и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от состава Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично.

24. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос.

При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего.

25. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

26. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством.

27. При проведении Отбора Заявителей председатель Комиссии обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, предотвращению и урегулированию такого конфликта интересов. Понятие "конфликт интересов" установлен законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются в порядке, определенном Министерством, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

28. При проведении Отбора Заявителей члены Комиссии обязаны незамедлительно сообщать председателю Комиссии о возникновении обстоятельств, способствующих возникновению конфликта интересов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

29. Секретарь Комиссии представляет информацию присутствующим на заседании членам Комиссии о Заявителях (отдельно по категории "молодой ученый и специалист" и "молодой уникальный специалист"), подавших Заявки на участие в Отборе и соответствующих Правилам, настоящему Порядку и очередности поданных Заявок.

30. На основании полученной информации и квоте Комиссия формирует и одобряет основные списки участников Подпрограммы по категориям "молодой ученый и специалист", "молодой уникальный специалист" отдельно.

Комиссия формирует и одобряет дополнительные списки участников Отбора, которые могут быть включены в основной список Заявителей, прошедших Отбор (далее - дополнительный список) по категориям "молодой ученый и специалист" и "молодой уникальный специалист" отдельно, в случае исключения Заявителей, прошедших Отбор, из основного списка по причинам:

добровольного отказа Заявителя, прошедшего Отбор, от дальнейшего участия в Подпрограмме;

отказа банков, заключившими соглашение с Государственным заказчиком Московской области, в предоставлении ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) Заявителю, прошедшему Отбор;

улучшения жилищных условий Заявителем, включенным на основании решения Комиссии в основной список прошедших Отбор Заявителей, в период между датой принятия Комиссией соответствующего решения и датой перечисления Государственным заказчиком средств жилищной субсидии на оплату первоначального взноса при оформлении Заявителем ипотечного кредита;

невыполнения Заявителем, прошедшим Отбор, условий, указанных в согласии молодого ученого и специалиста, молодого уникального специалиста на осуществление трудовой деятельности по месту работы;

выявления Министерством несоответствия Заявителя условиям Подпрограммы;

смерти Заявителя или утраты трудоспособности Заявителя.

В дополнительный список может быть включено не более 10 (десяти) процентов от квоты.

При этом включение Заявителей из дополнительного списка в основной список Заявителей, осуществляется Комиссией в порядке очередности расположения Заявителей в дополнительном списке.

31. Решение об исключении Заявителя из основного списка Заявителей, прошедших Отбор, принимается Комиссией.

При этом включение Заявителей из дополнительного списка участников Отбора в основной список Заявителей, прошедших Отбор, осуществляется Комиссией в порядке очередности расположения Заявителей в дополнительном списке.

В каждый дополнительный список может быть включено не более 10 (десяти) процентов от квоты, установленной Подпрограммой для категорий "молодой ученый и специалист" и "молодой уникальный специалист" в целом.

32. Решение Комиссии принимается путем проведения открытого голосования ("за", "против", "воздержались") простым большинством голосов членов Комиссии.

33. Заявители вправе обжаловать решение Комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

34. При принятии участником Подпрограммы решения о намерении перейти из учреждения (организации), в котором он осуществляет трудовую деятельность в соответствии с заключенным Соглашением в другое учреждение (организацию), соответствующее требованиям пункта 3 Правил, он извещает Комиссию о своем намерении в письменной форме с указанием наименования учреждения (организации), занимаемой должности (специальности), в котором он осуществляет трудовую деятельность, а также наименования учреждения (организации), в которое предполагается переход, его юридического адреса, а также предполагаемой должности (специальности) и/или, в которое предполагается переход, с приложением заявления о сохранении статуса участника Подпрограммы после соответствующего перехода.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

В случае принятия Комиссией положительного решения в Соглашение вносятся изменения посредством заключения с участником Подпрограммы дополнительного соглашения к Соглашению.

В случае принятия Комиссией отрицательного решения участник Подпрограммы имеет право продолжить трудовую деятельность в соответствии с ранее заключенным Соглашением.

Участник Подпрограммы дважды имеет право обращаться в Комиссию с заявлением в течение всего срока действия Соглашения.