Постановление Правительства Амурской области от 24 апреля 2024 г. N 293 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм)"

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм), предоставляемой в виде грантовой поддержки, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов.

1.2. Для целей реализации настоящих Правил используются следующие понятия:

сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Благовещенск), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Благовещенск). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области утверждается приказом министерства сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство);

сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельских агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Амурской области утверждается приказом министерства;

региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Правительством Амурской области (далее - комиссия), не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов, ранее не получавших гранты в рамках государственной программы Амурской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 22.09.2023 N 789 (далее - Программа);

грант на развитие семейной фермы - средства, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений Программы, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Амурской области малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок, определяемый министерством, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта (далее - Грант);

семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области (далее - заявитель);

участник конкурса - заявитель, подавший заявку на участие в отборе для предоставления Гранта (далее - заявка);

грантополучатель - участник конкурса, получивший по его результатам Грант на основании заключенного с ним соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение);

проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в комиссию в порядке и по форме, которые установлены министерством, в который включаются направления расходов и условия использования Гранта, предусмотренные пунктом 1.3 настоящих Правил, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в Соглашение. Проект грантополучателя может быть направлен в министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения Гранта, включаемые в проект грантополучателя. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном министерством.

1.3. Грант предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством в целях поддержки приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм).

1.4. Грант предоставляется в виде финансового обеспечения части затрат в рамках проекта Амурской области "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" Программы, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

1.5. Грант предоставляется заявителям по результатам отбора заявителей для предоставления Гранта.

Отбор заявителей для предоставления Гранта осуществляется путем проведения конкурса (далее - конкурс).

1.6. Грант направляется на осуществление следующих расходов:

1.7. Грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя. При этом часть стоимости проекта грантополучателя (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств областного бюджета. При использовании средств Гранта на цели, указанные в подпункте 5 пункта 1.6 настоящих Правил, Грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 90 процентов указанных затрат. Размер Гранта не может быть менее 5 млн. рублей. В случае, если участником конкурса на рассмотрение комиссии представлен проект грантополучателя стоимостью менее 5 млн. рублей, такой проект грантополучателя комиссией не рассматривается.

Размер Гранта, предоставляемого победителю конкурса, определяется комиссией с учетом запланированных собственных средств победителя конкурса и его плана расходов на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

1.8. Срок использования Гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения.

Срок использования Гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения Гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок.

1.9. Не допускается приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта "Агропрогресс", гранта на развитие материально-технической базы и гранта на развитие семейной фермы.

Допускается одновременное предоставление Гранта и возмещение затрат семейной фермы, предоставляемое в соответствии с Правилами предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм), предоставляемой в виде возмещения части понесенных затрат, утвержденными настоящим постановлением, в случае если проектом грантополучателя, реализация которого планируется за счет средств Гранта, не предусмотрены затраты, указанные в подпункте 2 пункта 5 Правил предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм), предоставляемой в виде возмещения части понесенных затрат, утвержденных настоящим постановлением.

1.10. Грант носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

1.11. За счет средств Гранта грантополучателям - юридическим лицам запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами.

1.12. Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.13. Повторное получение Гранта грантополучателями возможно при условии реализации в полном объеме проекта грантополучателя, на который были получены средства Гранта, и достижения плановых показателей деятельности не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего Гранта.

1.14. Информация о Гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Организатором конкурса является министерство.

2.2. Проведение конкурса возлагается на комиссию.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Амурской области.

2.3. Конкурс проводится при наличии лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление Гранта.

2.4. Конкурс осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации).

Взаимодействие министерства с заявителями осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

2.5. Объявление о проведении конкурса размещается министерством на едином портале в системе "Электронный бюджет", а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agro.amurobl.ru (далее - сайт министерства) не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок и включает следующую информацию:

2.6. Дата окончания приема заявок и документов, представляемых заявителями, устанавливается министерством и не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса.

2.7. Для участия в конкурсе заявитель должен одновременно соответствовать следующим условиям:

2.8. Для участия в конкурсе заявитель в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, представляет в министерство:

2.9. Заявка должна содержать следующие сведения:

2.10. Проект грантополучателя должен содержать следующую информацию:

2.11. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, влияющие на рассмотрение и оценку заявок и документов, в том числе рекомендательные письма главы администрации муниципального образования (городского округа, муниципального округа, муниципального района) по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, рекомендательные письма от органов местного самоуправления сельских поселений или общественных организаций, благодарственные письма, грамоты от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, автономных некоммерческих организаций, подтверждающих осуществление заявителем деятельности, имеющей социальную значимость, а также документы, подтверждающие участие в сельскохозяйственных выставках, ярмарках, конкурсах, иных публичных мероприятиях в сфере сельского хозяйства.

2.12. Министерство в целях подтверждения соответствия заявителя требованиям, установленным подпунктом 14 пункта 2.7 настоящих Правил, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если заявитель готов предоставить указанные документы и информацию министерству по собственной инициативе.

Проверка заявителя на соответствие требованиям, установленным подпунктом 14 пункта 2.7 настоящих Правил, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия заявителя требованиям, установленным подпунктом 14 пункта 2.7 настоящих Правил, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде организацией отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

2.13. В случае, если заявитель не представил информацию, предусмотренную подпунктом 19 пункта 2.8 настоящих Правил, министерство в течение 3 рабочих дней с даты окончания приема заявки и документов запрашивает указанную информацию в Главном управлении МЧС России по Амурской области.

2.14. Формирование заявок осуществляется заявителями в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования).

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов несет заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.15. Заявка в системе "Электронный бюджет" подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

В случае подписания заявки представителем по доверенности заявка подписывается простой электронной подписью, подтвержденной учетной записью физического лица в Единой системе идентификации и аутентификации (для физических лиц).

2.16. Датой и временем представления заявителем заявки считаются дата и время подписания заявителем заявки с присвоением ему регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

2.17. Заявитель со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале и не позднее 3-го рабочего дня до даты окончания приема заявок и документов вправе направить в министерство не более 3 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Министерство в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный объявлением о проведении конкурса, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок и документов, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении конкурса.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется всем заявителям.

2.18. Заявитель не позднее даты окончания приема заявок и документов вправе внести изменения в заявку и (или) в представленные с заявкой электронные копии документов путем заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и (или) представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий необходимых документов.

3.1. С даты начала приема заявок и документов министерству и комиссии в системе "Электронный бюджет" открывается доступ к заявкам, представленных заявителями, для их рассмотрения и оценки.

3.2. Протокол вскрытия заявок содержит следующую информацию о поступивших для участия в конкурсе заявках:

регистрационный номер заявки;

дата и время поступления заявки;

полное наименование заявителя - юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя;

адрес юридического лица (для заявителя - юридического лица), адрес регистрации индивидуального предпринимателя (для заявителя - индивидуального предпринимателя);

запрашиваемый заявителем размер Гранта.

3.3. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет" не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса, и не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, размещается на едином портале.

3.4. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня вскрытия заявок осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствия (несоответствия) заявителей условиям, установленным пунктом 2.7 настоящих Правил, осуществляет проверку заявок и документов, представленных заявителями, на соответствие требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении конкурса, установленным пунктом 2.8 настоящих Правил, принимает решение о признании заявки надлежащей или об отклонении заявки в соответствии с основаниями, указанными в пункте 3.7 настоящих Правил.

3.5. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

3.6. Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктами 3.7, 3.16 настоящих Правил.

3.7. На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие заявителя категориям лиц, имеющих право на получение Гранта, установленных абзацем шестым пункта 1.2 настоящих Правил;

несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2.7 настоящих Правил;

несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям к заявке и документам, указанным в объявлении о проведении конкурса, установленным пунктом 2.8 настоящих Правил;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящих Правил;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;

подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

размер запрашиваемого заявителем Гранта составляет менее 5 млн. рублей.

3.8. В случае выявления в ходе рассмотрения заявок оснований для возврата заявок на доработку комиссия в течение 1 рабочего дня со дня выявления таких оснований возвращает заявку на доработку с использованием системы "Электронный бюджет" с указанием оснований для возврата заявки на доработку, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

3.9. Основанием для возврата заявки на доработку является выявление орфографических и (или) математических ошибок, ошибок в расчете.

Участник конкурса в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем возврата заявки на доработку, направляет доработанную заявку с использованием системы "Электронный бюджет".

3.10. Протокол рассмотрения заявок содержит информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявках, а также информацию по каждому заявителю о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

3.11. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет" не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 3.4 настоящих Правил, и не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, размещается на едином портале.

3.12. Комиссия в срок не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок осуществляет:

3.13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок направляет участникам конкурса в системе "Электронный бюджет" уведомления о дате, времени и месте проведения собеседования с комиссией, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.11 настоящих Правил (далее - уведомление о собеседовании) (при наличии технической возможности направления уведомления о собеседовании).

В случае отсутствия технической возможности направления уведомления о собеседовании в системе "Электронный бюджет" министерство направляет участникам конкурса уведомление о собеседовании в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт направления уведомления.

Участник конкурса, не явившийся на собеседование, в дату, время и место, указанные в уведомлении о собеседовании, считается уклонившимся от участия в конкурсе, а его заявка отклоняется.

3.14. Оценка каждой заявки и собеседования осуществляется членами комиссии в соответствии с критериями с использованием оценочного листа, составленного по форме, утвержденной приказом министерства.

При оценке заявки устанавливается балльная система оценивания - значения показателей, необходимые для получения определенного количества баллов. Весовое значение каждого критерия определяется согласно приложению к настоящим Правилам.

При оценке собеседования мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против", которые собственноручно прописываются членами комиссии в оценочном листе.

3.15. По результатам оценки заявок и собеседования проводится их ранжирование исходя из наилучших условий достижения результата предоставления Гранта (по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и собеседования и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов).

По результатам ранжирования заявок комиссией формируется рейтинг участников конкурса путем присвоения порядковых номеров заявкам исходя из итогового количества баллов, полученного в результате суммирования баллов по каждому критерию (чем больше итоговое количество баллов, тем меньше порядковый номер участника конкурса в рейтинге, при равном итоговом количестве баллов меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого зарегистрирована раньше).

3.16. На стадии оценки заявки основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2.7 настоящих Правил;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;

уклонение участника конкурса от участия в конкурсе в соответствии с пунктом 3.13 настоящих Правил.

3.17. Результатами конкурса являются признание участников конкурса прошедшими или не прошедшими конкурс, определение победителей конкурса, утверждение представленных планов расходов и определение суммы Гранта, не превышающей размер, указанный в пункте 1.7 настоящих Правил.

3.18. Прошедшими конкурс признаются участники конкурса, которые набрали минимальный проходной балл - 20,0 балла и более, и 50 процентов и более голосов членов комиссии, проголосовавших "за", от числа членов комиссии.

Не прошедшими конкурс признаются участники конкурса, не соответствующие критериям, установленным в абзаце первом настоящего пункта.

Минимальный проходной балл рассчитывается путем деления суммы баллов, выставленных членами комиссии в соответствии с критериями, на число членов комиссии и не может быть ниже 20,0 баллов.

3.19. Победителями конкурса признаются участники конкурса, прошедшие конкурс, в пределах позиций рейтинга, сформированного комиссией по результатам ранжирования поступивших заявок, до достижения предельного количества победителей конкурса и в пределах объема распределяемого Гранта, указанного в объявлении о проведении конкурса.

3.20. Протокол подведения итогов конкурса содержит следующую информацию:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров (рейтинг участников конкурса);

наименование получателя (получателей) Гранта, с которым (которыми) заключается (заключаются) Соглашение, и размер предоставляемого ему (им) Гранта.

3.21. Протокол подведения итогов конкурса формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителя (победителей) конкурса, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет" в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.11 настоящих Правил, и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, а также на сайте министерства.

3.22. В предоставлении Гранта отказывается в следующих случаях:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в текущем финансовом году на предоставление Гранта, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление Гранта в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;

непризнание участника конкурса победителем конкурса;

отказ победителя конкурса от получения Гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

остаток лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год для финансирования очередного победителя конкурса менее 5 млн. рублей.

3.23. Конкурс отменяется в случае расторжения соглашения о предоставлении субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Амурской области.

3.24. Министерство не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания приема заявок и документов формирует объявление об отмене конкурса в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", содержащее информацию о причинах отмены конкурса.

Объявление об отмене конкурсного отбора в день его формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя председателя Правительства Амурской области - министра сельского хозяйства Амурской области (далее - министр) (уполномоченного им лица) и размещается на едином портале.

Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

3.25. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

3.26. В случае, если по результатам рассмотрения и оценки заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, а единственный участник конкурса, подавший такую заявку, признан прошедшим конкурс, Соглашение заключается с единственным участником конкурса, подавшим такую заявку.

4.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов конкурса формирует для подписания победителем конкурса проект Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в электронной форме в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым пункта 26.5 и пунктом 43 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496.

4.2. Победитель конкурса не позднее 10 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения подписывает его в электронной форме в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью.

4.3. В течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения победителем конкурса Соглашение подписывается в электронной форме в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью министра (уполномоченного им лица), после чего Соглашение является заключенным.

4.4. В случае, если в указанный в пункте 4.2 настоящих Правил срок победитель конкурса не подписал сформированный министерством проект Соглашения в электронной форме в системе "Электронный бюджет", такое Соглашение считается незаключенным, а победитель конкурса признается уклонившимся от заключения Соглашения и утрачивает право на получение Гранта в текущем году, о чем министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.2 настоящих Правил, принимает в форме приказа решение о признании победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения.

4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о признании победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения размещает его на сайте министерства. Копия приказа о признании победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения направляется ему министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения заказным письмом по почтовому адресу, указанному в заявке.

4.6. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Соглашения Грант предоставляется участнику конкурса, прошедшему конкурс, которому присвоен следующий порядковый номер согласно рейтингу и которому было отказано в предоставлении Гранта в связи с отсутствием бюджетных ассигнований.

4.7. В Соглашении должны быть предусмотрены:

4.8. Победителям конкурса в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения выдается сертификат о предоставлении Гранта по форме, утвержденной приказом министерства.

4.9. Заключение дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе соглашения о расторжении Соглашения, осуществляется при необходимости по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном пунктами 4.1 - 4.3 настоящих Правил.

4.10. При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

4.11. При реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных грантополучателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Грант, и возврате неиспользованного остатка Гранта в областной бюджет.

4.12. При прекращении деятельности грантополучателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

4.13. План расходов, утверждаемый комиссией в процессе конкурса, является неотъемлемой частью Соглашения.

Внесение изменений в план расходов осуществляется после утверждения комиссией соответствующих изменений, для чего победитель конкурса направляет в комиссию в произвольной письменной форме заявление о внесении изменений в план расходов не позднее чем за 3 месяца до окончания срока использования Гранта с обоснованием необходимости утверждения предполагаемых изменений.

4.14. Министерство в течение 30 календарных дней со дня заключения Соглашения принимает решение о перечислении Гранта в форме приказа и осуществляет его перечисление на лицевые счета победителей конкурса, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

4.15. Результатом предоставления Гранта является обеспечение развития семейных ферм, направленное на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции (единиц).

Конечное значение результата предоставления Гранта и точная дата его завершения устанавливаются министерством в Соглашении.

5.1. Грантополучатели представляют по формам, установленным в Соглашении, в системе "Электронный бюджет" следующие отчёты:

5.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящих Правил (далее - отчеты), осуществляет их проверку и принятие.

В случае наличия у министерства замечаний к отчетам грантополучатель обеспечивает устранение замечаний к ним в пределах срока проверки и принятия министерством отчетов, установленного абзацем первым настоящего пункта.

6.1. Министерство проводит в течение срока действия Соглашения проверку степени реализации проектов грантополучателей по каждому направлению предоставления Гранта и целевого использования Гранта со дня поступления Гранта на счет грантополучателя.

Министерство запрашивает у грантополучателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целевого использования Гранта и выполнения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя.

6.2. Министерство осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, а также органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.3. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления Гранта исходя из достижения значения результата предоставления Гранта, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

6.4. В случае нарушения грантополучателем условий и порядка предоставления Гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, грантополучатель обязан осуществить возврат Гранта в полном объеме в областной бюджет.

6.5. В случае недостижения грантополучателем значения результата предоставления Гранта грантополучатель обязан осуществить возврат Гранта в областной бюджет в размере, определенном по формуле, установленной в Соглашении.

Не использованный в течение периода расходования Гранта остаток средств Гранта подлежит возврату в областной бюджет в период расходования Гранта и (или) в течение 30 календарных дней со дня окончания срока расходования Гранта. Возврат осуществляется посредством перечисления остатка Гранта по реквизитам, указанным министерством в требовании.

Основанием для освобождения грантополучателя от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, наводнение, переувлажнение почвы, ураганный ветер, природный пожар), сокращение поголовья сельскохозяйственных животных в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных, гибель (утрата) сельскохозяйственных животных от заразных болезней сельскохозяйственных животных либо в результате стихийных бедствий (ураганный ветер, наводнение, пожар). Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются грантополучателем в министерство одновременно с отчетностью, предусмотренной пунктом 5.1 настоящих Правил.

Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных грантополучателем, устанавливаются приказом министерства.

Решение министерства об освобождении грантополучателя от применения меры ответственности в случае недостижения им значения результата предоставления Гранта принимается в форме приказа в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных грантополучателем.

6.6. Требование о возврате Гранта в областной бюджет направляется грантополучателю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий и порядка предоставления Гранта и (или) недостижения значения результата предоставления Гранта, установленного в Соглашении, по форме, утвержденной приказом министерства.

6.7. Возврат Гранта производится в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

6.8. В случае невозврата Гранта добровольно их возврат осуществляется министерством в судебном порядке.

1) оборудования для комплектации объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая автономные источники электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта для комплектации объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции семейных ферм. Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается приказом министерства;

2) сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы, рыбопосадочного материала;

3) снегоходных средств, в случае если семейная ферма осуществляет деятельность по развитию оленеводства, мараловодства и (или) мясного табунного коневодства в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

1) сроки проведения отбора;

2) дата и время начала подачи и окончания приема заявок и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы), представляемых заявителями;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

4) результат предоставления субсидии;

5) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет";

6) требования к заявителям, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, и к перечню документов, представляемых заявителями для подтверждения соответствия указанным требованиям;

7) категории и (или) критерии отбора;

8) порядок подачи заявок и документов, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов;

9) порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов, порядок внесения изменений в заявки и документы;

10) правила рассмотрения заявок и документов;

11) сведения о дне вскрытия заявок, который не может быть ранее даты окончания приема заявок и документов;

12) порядок возврата заявок на доработку;

13) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

14) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящими Правилами, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

15) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

16) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

17) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;

18) сроки размещения протокола об итогах проведения отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496).

1) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являются гражданами Российской Федерации, совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на их личном участии (в случае, если заявителем является крестьянское (фермерское) хозяйство);

2) индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, являющиеся гражданами Российской Федерации (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);

3) заявитель зарегистрирован на сельской территории, или на территории сельской агломерации Амурской области, или на территориях городов и поселков городского типа Амурской области с численностью населения не более 100 тыс. человек;

4) заявитель осуществляет деятельность более 12 месяцев с даты его государственной регистрации (на дату подачи заявки);

5) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей (на дату формирования в отношении заявителя на возмещение части понесенных затрат справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов);

6) отсутствие (наличие) в году, предшествующем году обращения за получением субсидии, случаев привлечения заявителя к ответственности за несоблюдение запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479;

7) документальное подтверждение наличия у заявителя прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществляться сельскохозяйственное производство (в отношении заявителей, подавших заявку с 01.01.2025);

8) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные приказом министерства;

9) соответствие заявителя следующим требованиям (на 1-е число месяца, в котором заявитель обратился с заявлением):

1) заявку, содержащую следующие сведения:

2) справку-расчет субсидии по форме, утвержденной приказом министерства;

3) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства согласно Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

4) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предшествующий календарный год по форме N 1-КФХ (для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств), по форме N 1-ИП (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) с отметкой администрации муниципального образования или ее подразделения, осуществляющего функции в сфере сельского хозяйства;

5) информацию об отсутствии (наличии) в году, предшествующем году подачи заявки, случаев привлечения заявителя к ответственности за несоблюдение запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 (представляется по собственной инициативе);

6) документы, подтверждающие наличие у заявителя прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществляться сельскохозяйственное производство, в случае отсутствия регистрации прав пользования в Едином государственном реестре недвижимости (в отношении заявителей, подавших заявление с 1 января 2025 года);

7) в случае представления заявки на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил:

договоры купли-продажи имущества, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, и платежные документы (платежные поручения), подтверждающие оплату по таким договорам;

документы, подтверждающие передачу имущества, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (товарные накладные, счет-фактуры и (или) универсальные передаточные документы, и (или) акты приема-передачи);

договоры поставки и (или) транспортировки имущества, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, и платежные документы (платежные поручения), подтверждающие оплату по таким договорам (в случае заключения договоров поставки и (или) транспортировки);

технические паспорта (техническую документацию) на приобретенное имущество, предусмотренное подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил;

8) в случае представления заявки на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил:

договоры купли-продажи сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы, рыбопосадочного материала и платежные документы (платежные поручения), подтверждающие оплату по таким договорам;

документы, подтверждающие передачу сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы, рыбопосадочного материала (товарные накладные, счет-фактуры и (или) универсальные передаточные документы, и (или) акты приема-передачи);

ветеринарные сопроводительные документы;

9) в случае представления заявки на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил:

договоры купли-продажи имущества, предусмотренного подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил, и платежные документы (платежные поручения), подтверждающие оплату по таким договорам;

документы, подтверждающие передачу имущества, предусмотренного подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил (товарные накладные, счета-фактуры, и (или) универсальные передаточные документы, и (или) акты приема-передачи);

договоры поставки и (или) транспортировки имущества, предусмотренного подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил, и платежные документы (платежные поручения), подтверждающие оплату по таким договорам (в случае заключения договоров поставки и (или) транспортировки);

технические паспорта (техническую документацию) на приобретенное имущество, предусмотренное подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

3) информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

4) наименование победителей отбора, с которыми заключаются Соглашения (далее - получатель субсидии), и размер предоставляемой им субсидии.