Аналитические статьи. Госзакупки

Каждый год почти во всех учреждениях страны остро встает вопрос о том, как правильно закупить цветы к 8 марта, чтобы мужчины смогли поздравить своих очаровательных коллег. Но мало просто выбрать букеты, важно грамотно провести процедуру их закупки. Объясняем, как составить техническое задание, определить цену и выбрать заказчика.

О приоритетных направлениях работы нижней палаты парламента и значимых законопроектах, подлежащих первоочередному рассмотрению, – в нашем материале.

Подробнее об окончании моратория на проверки бизнеса, ограничении размера комиссии при переводах между физлицами, обязанности пассажира при оформлении ж/д билета указывать номер телефона – в нашем обзоре.

Подробнее об индексации социальных пенсий, досудебном порядке рассмотрения споров о назначении страховых выплат "по травматизму", об СМС-рассылке от налоговых органов – в нашем обзоре.

Среди инициатив – введение универсальной предквалификации, установление закрытого перечня случаев одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта и предотвращение сговора на торгах.

Подробнее о переходе на электронные трудовые книжки, повышении минимальных цен на крепкий алкоголь и других новеллах – в нашем обзоре.

Подробнее о расширении перечня маркируемых товаров, требованиях к привлечению платежного агрегатора оператором по переводу денежных средств и появлении нового экологического класса ТС – в нашем обзоре.

Среди них – новые порядки техосмотра и регистрации недвижимости, введение штрафов за нарушение режима труда и отдыха водителей для работодателей, увеличение сроков планирования закупок.

Эксперты предложили механизмы выявления одних и тех же победителей при закупках с целью предотвращения нарушений законодательства.

Подробнее о предпринимателях, которым нужно перейти на онлайн-кассы, начале действия максимальной процентной ставки по кредиту и корректировках законодательства о закупках – в нашем обзоре.

Они отметили, что на практике процедура досудебного урегулирования спора применяется в основном по контрактам свыше 3 млн руб.

Подробнее об измененном порядке создания постоянно действующих арбитражных учреждений, корректировках декларации по НДС и новых нюансах взаимодействия управляющих организаций с жильцами МКД – в нашем обзоре.

Напомним, что для лиц, допустивших соответствующие нарушения, предусмотрены штрафы (ст. 7.29-7.32 КоАП РФ).

Подробнее о новых особенностях налогообложения физлиц и организаций, обязательной форме проведения торгов, дополнительном выходном дне для работников и других новеллах – в нашем обзоре.

Ключевыми принципами тарифной реформы должны стать правила "инфляции минус", долгосрочного регулирования и запрет дискриминации коммерсантов.

Подробнее о скорректированных формах деклараций по земельному налогу и по ЕНВД, особенностях выдачи заключений о возможности использовать "пневматику" как оружие и других новеллах – в нашем обзоре.

В частности, нужно иметь в виду, что задолженность по взносам за капремонт "следует" за правом собственности на квартиру.

По статистке, среди корпоративных мошенников 47% являются менеджерами среднего звена.

Подробнее о втором этапе реформы ККТ, использовании чек-листов при плановых проверках и масштабных изменениях в законодательстве о закупках узнайте из нашего обзора.

Подробнее об исключении из обращения сберегательных книжек на предъявителя, уточнении правил осуществления ряда финансовых сделок, увеличении выплат по европротоколу и ужесточении правил продажи абонентам сим-карт узнайте из нашего обзора.

Подробнее о расширении перечня освобождаемых от НДФЛ доходов, о готовящемся списании ФСС России недоимок по взносам на случай временной нетрудоспособности и об уравнивании МРОТ с размером прожиточного минимума узнайте из нашего обзора.

Подробнее о новых правилах ведения ЕГРЮЛ И ЕГРИП, о сокращении сроков выдачи загранпаспортов по месту пребывания, о начале приема МФЦ платы за госуслуги узнайте из нашего обзора.

Подробнее о расширении перечня документов, обмен которыми госорганы осуществляют через систему межведомственного электронного взаимодействия, о новом порядке выдачи разрешений иностранным работникам и их работодателям, а также о порядке информирования граждан о размере материнского капитала узнайте из нашего обзора.

Нововведение начнет действовать с 1 июля 2018 года. До этого момента все участники госзакупок вправе использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись.

Подробнее о возможности компенсировать часть расходов в связи с приобретением онлайн-ККТ, об увеличении ставок акцизов на бензин и дизельное топливо, а также о переходе к оказанию госуслуг по экстерриториальному принципу узнайте из нашего обзора.

Подробнее о новой форме заявления о представлении документа, подтверждающего статус налогового резидента России, а также о новых ограничениях на госзакупки импортной мебели узнайте из нашего обзора.

Подробнее об изменениях порядка провоза ручной клади и багажа при авиаперевозках, а также о новой форме требования об уплате сумм по банковским гарантиям узнайте из нашего обзора.

Подробнее о новых основаниях исключения недействующего юрлица из ЕГРЮЛ, индексации стипендий учащихся, упразднении интернатуры, узнайте из нашего обзора.

На какие субсидии, льготы и преференции могут рассчитывать субъекты малого и среднего предпринимательства?

Индексация социальных пенсий, увеличение размера тарифа по системе "Платон", новая форма 4-ФСС – подробнее об этих и других нововведениях апреля узнайте из нашего обзора.

Сложные вопросы, связанные с применением законодательства о закупках, возникают практически у любого участника контрактной системы. Вправе ли заказчик объединять в одну закупку пищевые продукты, попавшие под санкции и продукцию, не включенную "санкционный" перечень? Должна ли бухгалтерия заказчика при расчетах по контракту из причитающейся исполнителю суммы удержать помимо НДФЛ и страховые взносы? Ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ, советник руководителя Центра эффективных закупок Tendery.ru Василий Ермаков ответил на эти и другие злободневные вопросы читателей портала ГАРАНТ.РУ.

Необходимо будет применять новый ОКОФ, вступят в силу положения Закона № 44-ФЗ по контролю в сфере закупок, будет скорректирован порядок применения кодов видов расходов... Обо всех изменениях — в материале.

Имеют ли заказчики право выходить за рамки представленных участниками закупки сведений при проверке их добропорядочности? Отстранение недобросовестного участника закупки – право или обязанность заказчика?

С 1 сентября изменится порядок проектирования объектов капитального строительства с использованием типовой строительной документации. Помогут ли новые правила сэкономить застройщикам?

Пока дело не попало в ВС РФ, суды разных уровней пытались ответить на этот вопрос, но долго не могли прийти к единой позиции.

Каковы шансы поставщика вернуть фактически оплаченную в 2016 году сумму неустойки? Вправе ли заказчик отказаться от заключения контракта в связи с низким качеством поставляемых товаров?

Недавно ВС РФ на примере сложившейся судебной практики ответил на этот вопрос.

Может ли заказчик оплатить только фактически исполненную часть обязательств? Вправе ли заказчик отклонить предложение о цене контракта, равное 0 руб.?

1 января была запущена новая информационная система в сфере закупок. Насколько она отвечает требованиям закона и времени?

Заказчики должны будут утверждать планы закупок, а совершение каждой отдельной закупки необходимо будет обосновать. Также, заказчики будут обязаны принять решение в отношении централизации закупок.

Должен ли сотрудник заказчика при проведении экспертизы подтверждать свои познания в определенной области знаний? Подпадают ли под действие Закона № 44-ФЗ закупки за счет пожертвований?

Обоснованы ли претензии антимонопольного органа в связи с "дроблением" предмета закупки? Несет ли ответственность контролирующий орган за согласование завышенной начальной (максимальной) цены контракта?

Вправе ли заказчик объединять закупку работ по проектированию и строительству здания в рамках одного лота? Обязан ли участник подтверждать отсутствие производства товара в России?

Какие меры материального характера следует применять к недобросовестному подрядчику? Имеет ли заказчик право отклонить заявку на основании неправильно указанного артикула?

Можно ли в рамках заключенного госконтракта заменить один вид работ на другой? Каким законом регулируются закупки строительных работ за счет спонсорской помощи?

Можно ли провести повторный электронный аукцион, если торги по первоначальному были признаны несостоявшимися? Что делать, если и этот аукцион не состоялся?

Можно ли указать в плане-графике примерные суммы закупки? Допустимо ли проиндексировать начальную максимальную цену контракта в плане-графике на уровень инфляции?

Запланированные Правительством РФ мероприятия в сфере государственных закупок позволят простимулировать импортозамещение, а поставщики в 2015 году смогут рассчитывать на ряд послаблений.

Эксперты приветствуют принятие плана, но считают необходимым дополнить его рядом важных положений.

Среди них: надзорные и налоговые каникулы, увеличение административных штрафов, очередная либерализация наказаний за экономические преступления.

На этот раз наиболее громкие предложения относятся к сфере поддержки малого и среднего бизнеса и экономике в целом.

В каких случаях можно изменить существенные условия заключенного госконтракта? По каким правилам поставщик должен рассчитывать неустойку за просрочку исполнения обязательств заказчиком?

Включается ли закупка на оказание услуг по направлению работника в командировку в совокупный годовой объем закупок? Можно ли весь год осуществлять закупки у единственного поставщика?

Из этого материала вы узнаете об обосновании закупки у единственного поставщика, о форме заключения контракта с единственным поставщиком и о многом другом.

Из этого материала вы узнаете о размещении информации по исполнению договора на официальном портале, о разнице между комиссией по поступлению и выбытию активов и приемочной комиссией и о многом другом.

Из этого материала вы узнаете об ответственности, установленной за принятие решения о способе определения поставщика с нарушением требований законодательства о госзакупках и о многом другом.

Из этого материала вы узнаете о нюансах осуществления госзакупок образовательными учреждениями и органами местного самоуправления и о многом другом.

На вопросы пользователей портала ГАРАНТ.РУ по поводу нового закона о госзакупках отвечает эксперт электронной площадки "Аукционный Конкурсный Дом" Надежда Романенкова.

Об обязательной экспертизе по результатам исполнения контракта, правилах назначения контрактного управляющего, одноименности товаров и других вопросах применения Закона № 44-ФЗ.

О заключении гражданско-правовых договоров в рамках Закона № 44-ФЗ, экспертизе контрактов, утверждении плана-графика и других вопросах госзакупок.

На вопросы пользователей портала garant.ru по поводу нового закона о госзакупках отвечает генеральный директор ООО "Фабрикант.ру" Сергей Габестро.

На вопросы пользователей портала garant.ru по поводу нового закона о госзакупках отвечает исполнительный директор Национальной ассоциации институтов закупок Георгий Сухадольский.

Определяем размер пени и штрафов за нарушение госконтракта на конкретных примерах.

Мы продолжаем отвечать на вопросы пользователей портала garant.ru по поводу нового закона о госзакупках. Из этого материала вы узнаете, обязаны ли заказчики разрабатывать положение о закупках, как учитывать экономию бюджетных средств, можно ли использовать банковскую гарантию, выданную не включенным в перечень Минфина России банком, и допустимо ли осуществлять закупки через интернет-магазины.

Мы продолжаем отвечать на вопросы пользователей портала garant.ru по поводу нового закона о госзакупках. Из этого материала вы узнаете, как заключить контракт на аренду нежилых помещений, возможно ли создать единую контрактную службу для нескольких учреждений, включаются ли в план-график закупки у субъектов естественных монополий, а также закупки на сумму менее 100 тыс. руб. и многое другое.

Из материала вы узнаете, каким нормативным актом руководствоваться, если запрос котировок направлен в 2013 году, а заседание котировочной комиссии будет проводиться в 2014 году, может ли директор учреждения заниматься закупками, вправе ли местная администрация района создать комиссию по определению поставщиков для муниципальных учреждений, какие требования предъявляются в контрактному управляющему, кто не может быть членами закупочной комиссии, какой вид электронной подписи необходим для работы в единой информационной системе закупок, а также ответы на другие вопросы.

В связи с вступлением в силу Закона № 44-ФЗ было принято множество подзаконных актов – в том числе новые правила оценки заявок участников закупки. Какова предельная значимость стоимостных критериев оценки? Можно ли разработать показатели для каждого критерия оценки и самостоятельно определить их вес? Допустимо ли установить необходимый заказчику предельный вес показателя в документации о проведении закупки? Об этом и многом другом узнайте из нашего материала.

С 1 января 2014 года вступили в силу Закон № 44-ФЗ, а также изменения законодательства об административных правонарушениях в сфере госзакупок. ФАС России уточнило некоторые особенности применения мер административной ответственности за нарушения законодательства о государственных и муниципальных закупках.

На новые вопросы наших пользователей по поводу применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отвечает руководитель Центра эффективных закупок "Tendery.ru", председатель Комитета по безопасности закупочной деятельности Национальной ассоциации институтов закупок, член Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствования государственных закупок и государственных инвестиций Кирилл Кузнецов.

С нового года изменится специфика осуществления государственных и муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства. Также с 1 января 2014 года Правительство РФ планирует установить особенности проведения закупок субъектов естественных монополий, госкорпораций и госкомпаний, причем не только у малого, но и у среднего бизнеса.

На вопросы наших пользователей по поводу применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отвечает к. п. н., профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН Татьяна Трефилова. Из этого материала вы узнаете, каков порядок назначения контрактного управляющего, нормы какого федерального закона будут распространяться на договоры, заключенные в текущем году на 2014 год, в каких случаях бюджетное учреждение может руководствоваться нормами Закона № 223-ФЗ, как подтвердить статус субъекта малого предпринимательства для участия в закупках и многое другое.